项目立项审批(建设项目立项在哪个部门)
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政府投资项目立项审批流程
政府投资项目立项审批流程:
1、项目建议书审批:即项目建设单位向发改部门报送项目建议书,提出立项申请,发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件(发改部门批复项目建议书即视为立项)。
2、项目可行性研究报告审批:可行性研究前置审批程序。项目建设单位依据发改部门出具的项目建议书批复文件,分别向自然资源和规划局、发改委申请办理规划选址、用地预审、项目节能评估等手续。编报项目可行性研究报告。项目立项后,项目建设单位向发改部门报送可行性研究报告(并附规划选址、用地预审、节能评价文件),提出审查批准申请,发改部门审查通过后下达项目可行性研究报告批复文件。
3、项目初步设计审批:可行性研究报告获批后,项目单位组织编制初步设计和概算书并报送到发改部门,提出审查批准申请。发改部门审查通过后下达初步设计批复文件。
一、投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等,从下列方面对政府投资项目进行审查,作出是否批准的决定:
1、项目建议书提出的项目建设的必要性;
2、可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况;
3、初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求;
4、依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项。
二、对下列政府投资项目,可以按照国家有关规定简化需要报批的文件和审批程序:
1、相关规划中已经明确的项目;
2、部分扩建、改建项目;
3、建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目;
4、为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目。
法律依据:《政府投资条例》第十条除涉及国家秘密的项目外,投资主管部门和其他有关部门应当通过投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台),使用在线平台生成的项目代码办理政府投资项目审批手续。
投资主管部门和其他有关部门应当通过在线平台列明与政府投资有关的规划、产业政策等,公开政府投资项目审批的办理流程、办理时限等,并为项目单位提供相关咨询服务。
立项去哪个部门办理
项目立项只要到当地的发改委就可以了。如果是政府投资的项目,走的就是审批的程序,需要三步才能走完,所需的材料是根据每一步来具体提供的。如果是企业投资的建设项目,只要核准就可以一步走完了。项目立项时还要根据所在地区的文件要求来提供材料。
以江苏省睢宁县为例,核准项目所需要的材料是:
(一)内资企业固定资产投资核准项目需要提供的材料包括:
1、业主申请立项报告;
2、具有丙级及以上工程咨询资格的机构编制的项目投资核准书(具体内容与项目备案书基本一致);
3、营业执照或法人证书副本复印件;
4、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见;
5、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;
6、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;
7、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件
(二)外资企业固定资产投资核准项目需要提供的材料包括:
1、具有丙级及以上工程咨询资格的机构编制的项目申请报告(主要内容包括:
(1)项目名称、经营期限、投资方基本情况
(2)项目建设规模、主要建设内容及产品,采用的主要技术和工艺,产品目标市场,计划用工人数
(3)项目建设地点,对土地、水、能源等资源的需求,以及主要原材料的消耗量
(4)环境影响评价
(5)涉及公共产品或服务的价格
(6)项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案,需要进口设备及金额);
2、外方投资企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;
3、投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议;
4、银行出具的融资意向书;
5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书;
6、规划部门出具的规划选址意见书;
7、国土部门出具的用地预审意见;
8、以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件。如果是使用政府资金,应该走审批程序。
固定资产投资项目审批类项目三步走完。
第一步,《项目建议书》批复,需要提供的材料包括:
1、业主申请立项报告;
2、具有丙级及以上工程咨询资格的机构编制的《项目建议书》;
3、营业执照或法人证书副本复印件;
4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。
第二步,《可行性研究报告》批复,需要提供的材料包括:
1、业主申请立项报告;
2、具有丙级及以上工程咨询资格的机构编制的《可行性研究报告》;
3、《项目建议书》的批文;
4、国土部门出具的用地预审意见;
5、规划部门出具的规划选址意见书;
6、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书。
第三步,《初步设计》批复,需要提供的材料包括:
1、业主申请立项报告;
2、具有丙级及以上工程咨询资格的机构编制的《初步设计》;
3、专家论证纪要;
4、工程预决算、施工图及概算。
申报材料
①项目承办单位申请文件(包括项目申报单位概况、申请理由、建设地点、拟建规模、总投资估算及资金来源)
②项目建议书
③行政机关的建设项目需上级主管部门或市政府的书面意见
④规划部门核发的红线图或选址意见书
⑤经济适用住房需提供房管部门出具的批准文件及其相关附件
⑥其它与申报项目有关的材料,如:有关行政管理部门关于该项目立项的会议纪要、符合国家法律法规,具有法律效力的协议、合同等
办理程序
申报-受理-审查-批复
办理时限
10个工作日
是否收费
否
法律依据:
《中国银监会办公厅关于印发基本建设项目立项审批管理暂行办法的通知》第四条
本办法所称项目立项审批,是指基本建设项目从项目申报到获得建设批复的全过程,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计和投资概算的编报及审批等内容。
发改委的项目立项和项目核准有什么区别
发改委的项目立项包括三个程序,即:备案、核准和审批。核准只是项目立项中的一个程序,区别如下:
1、项目立项
(1)、立项分类:鼓励类、许可类、限制类,分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。报批程序结束即为项目立项完成。
(2)、申请项目的立项时,应将立项文件递交给项目的有关审批部门。立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、图片、表格、电子数据组成的材料。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有不同的。
(3)、项目立项的核心价值是:作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据。作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据。作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据。作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。
2、项目核准
(1)、核准申报程序应采用逐级初审的原则进行。企业投资建设应由国家和省核准的项目,需经市政府投资主管部门初审后上报。省直企业(含省直属事业单位)投资建设应由省政府投资主管部门核准的项目,可直接向省政府投资主管部门提出核准申请,并附上市政府投资主管部门的初审意见。
(2)、项目核准机关如认为申报材料不齐全或不符合有关要求,应当在收到项目申请报告后的5个工作日内一次性告知项目申报单位,要求其澄清、补充相关情况和文件,或对相关内容进行调整。
(3)、项目核准机关在对企业投资项目进行审核时,如有必要,可要求项目申报单位对技术方案、建设地点、建设规模等进行相应调整。
扩展资料:
项目立项准备资料:
1、项目初步设想方案:总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。
2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图,对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。
3、项目厂区情况:厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。
4、企业近三年审计报告(包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数)。
5、项目拟新增的人数规模,拟设置的部门和工资水平,估计项目工资总额(含福利费)。
6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
7、公司享受的增值税、所得税税率,其他补贴及优惠事项。
8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算,如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
9、项目设备选型表(设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明,备案项目耗电指标等可不做单独测算,工艺环节中需要外部协助的请标明)。
10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。
参考资料来源:百度百科-项目立项
百度百科-项目核准
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